Neben der formalen Frage einer Erweiterung war die Suche nach Alternativen zum Dollar als weltweiter Leitwährung die wichtigste substanzielle Sachfrage auf dem Gipfel. Eine zentrale Rolle nimmt hier die Brics-Bank ein, die 2015 gegründete Förderbank der Fünfergruppe in Shanghai. Offiziell heißt sie New Development Bank (NDB).