Die COP28 in Dubai ist für gefährdete und arme Entwicklungsländer – die in UN-Klimaverhandlungen in der Gruppe der G77 und China organisiert sind – so etwas wie eine Achterbahnfahrt. Sie erlebten Höhenflüge, als der Loss and Damage Fund mit einer Anfangskapitalisierung von über 700 Millionen Dollar endlich seine Arbeit aufnahm. Sie mussten Niederlagen einstecken, wie die Blockade in der Verhandlungen zur Anpassung an den Klimawandel und den immer noch nicht beschlossenen Ausstieg aus der Nutzung fossiler Brennstoffe.