Die Koalition in Berlin stand von Anfang an vor einem kaum lösbaren Widerspruch: Die Grünen brauchen für den klimaneutralen Umbau der Gesellschaft viele zusätzliche Milliarden Euro. Doch die FDP lehnt Steuererhöhungen ebenso ab wie zusätzliche Schulden. Gelöst wurde dieses Dilemma mit einem Trick: Gleich zu Beginn buchte die Ampel 60 Milliarden Euro, die für Corona-Hilfsmaßnahmen eingeplant, aber nicht benötigt wurden, in den Klima- und Transformationsfonds (KTF) um – ein Sondervermögen, das außerhalb des eigentlichen Haushalts läuft. Damit hatte Wirtschaftsminister Robert Habeck das Geld, das er brauchte. Und Finanzminister Christian Lindner musste fürs Klima in den Folgejahren keine zusätzlichen Schulden machen, weil die gesamten 60 Milliarden bereits im Jahr 2021 verbucht wurden.