Staatsgebiet, Staatsgewalt und Staatsvolk: das sind die traditionellen Kriterien, mit denen Völkerrechtler einen Staat messen. Doch die Europäische Union gleicht mehr einem Mosaik denn einem monolithischen Block und wird entsprechend als „Staatenverbund“ beschrieben. Die Idee eines gemeinsamen „Staatsvolkes“ steht einer tieferen europäischen Integration entgegen. Was bedeutet das für die aktuellen Reform- und Erweiterungsbemühungen der EU, die im kommenden Jahr intensiviert werden sollen?