In Deutschland leben elf Millionen Veteranen – viele vermutlich, ohne es zu wissen. Im Jahr 2018 entschied die damalige Verteidigungsministerin Ursula von der Leyen, dass alle aktiven und ehemaligen Soldaten künftig als Veteranen gelten. Diese Definition setzte zwar einen Schlussstrich unter die Frage einer Veteranendefinition, die jahrelang für Streit unter Soldatenverbänden gesorgt hatte, sie beantwortete jedoch nicht die Frage, was eine Veteranenpolitik sein könnte.