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Emissionshandel: Wie sich die Systeme von EU und China annähern

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Von Experts

Veröffentlicht: 16.10.2024,
Letzte Aktualisierung: 28.05.2025

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  • Neben dem Energiesektor wird das chinesische Emissionshandelssystem (ETS) auf drei weitere Sektoren ausgedehnt: Zement, Eisen und Stahl sowie Aluminium. Der neue ETS-Mechanismus wird etwa 70 Prozent der gesamten CO₂-Emissionen Chinas abdecken.
  • Alle neuen Sektoren fallen auch in den Anwendungsbereich des in 2026 in Kraft tretenden CBAM, das die Kluft zwischen den CO₂-Kosten von importierten und in Europa hergestellten Waren schließen soll.
  • Bislang hat das ETS in China nur einen begrenzten Einfluss auf die Dekarbonisierung des Landes.
  • Durch die freie Vergabe von Quoten sowie die großzügige Quotenberechnung auf der Grundlage der Intensität und nicht der Gesamtobergrenze entsteht nur geringer Druck auf die Unternehmen, diese Quoten zu erfüllen.
  • Obwohl der durchschnittliche Handelspreis in China in den letzten Jahren gestiegen ist, herrscht eine große Diskrepanz zwischen dem Preis des chinesischen Emissionshandelssystems und dem der EU. Im Jahr 2023 lag der Durchschnittspreis in China bei 68,2 Yuan/Tonne (entspricht 8,9 EUR/Tonne), während er in der EU 83,5 EUR/Tonne betrug.
  • Das Handelsvolumen des Emissionshandelssystems in China schwankt und konzentriert sich vor den Abrechnungsterminen alle zwei Jahre. Die Abrechnungshäufigkeit soll jedoch auf einmal pro Jahr gesenkt werden, wodurch sich die Handelsaktivität erhöhen wird.
  • Mit der weiteren Verschärfung der ETS-Vorschriften in China dürfte der CO₂-Preis stetig steigen, ohne jedoch die wichtigsten Sektoren wesentlich zu beeinträchtigen.
  • Die geplante Ausweitung des chinesischen Emissionshandelssystems wird zu einer besseren Angleichung der Dekarbonisierungsvorschriften zwischen China und der EU führen, beispielsweise bei der CO₂-Berichtspflicht. Dies wird die Einfuhr von Waren erleichtern, die CBAM oder anderen verbundenen Vorschriften wie der EU-Batterieverordnung unterliegen.

Sinolytics ist ein europäisches Beratungs- und Analyseunternehmen, das sich auf China spezialisiert hat. Es berät europäische Unternehmen bei der strategischen Ausrichtung und den konkreten Geschäftsaktivitäten in der Volksrepublik.

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ETS CBAM Dekarbonisierung EU-Batterieverordnung Klima & Umwelt CO2-Emissionen