Deutschlands Sicherheit ist hybrid in allen Facetten bedroht. Deshalb ist es erforderlich, dass Deutschland einen Operationsplan (OPLAN DEU) für seine Gesamtverteidigung erarbeitet, der Sicherheit integriert betrachtet. Insofern kommt der zivil-militärischen Zusammenarbeit eine besondere Bedeutung zu. Die Bundeswehr ist in der Zusammenarbeit mit Ländern und Kommunen bereits geübt und hat Erfahrung bei Katastrophen wie Hochwasser oder im Rahmen der Amtshilfe wie während der Pandemie. Dennoch braucht eine Strategie für die Gesamtverteidigung mehr, sie muss viel umfassender sein und Sicherheit ganzheitlich erfassen.