Außenminister Dmytro Kuleba gab an der Seite von Josep Borrell den Ton vor: Die Kluft zwischen der Ankündigung von militärischer Unterstützung und der effektiven Lieferung sei für die Ukraine ein Handicap. Für die Streitkräfte sei es angesichts der exzessiv langen Zeitspanne schwierig zu planen und zu wissen, worauf man sich auf dem Schlachtfeld verlassen könne. Konkret nannte Kuleba beim informellen Treffen der EU-Außenminister in Brüssel die zusätzlichen Flugabwehrsysteme, von den europäischen Partnern vor Monaten in Aussicht gestellt. Weitere Verzögerungen soll es zudem bei den Munitionslieferungen geben.