„Der Binnenmarkt wurde in einer kleineren Welt geboren.“ Mit diesem Satz steigt Enrico Letta in seinen Binnenmarktbericht ein. Die Welt habe sich grundlegend verändert, seit der Binnenmarkt 1985 von Jacques Delors konzipiert wurde. Das relative Gewicht Europas in der Welt hat abgenommen und Kriege und Handelskonflikte unterminieren das sogenannte „regelbasierte internationale System“, auf dem auch der Erfolg der EU baut.