Ursula von der Leyen kommt den Autoherstellern bei den drohenden Strafzahlungen für 2025 entgegen. Es bleibt zwar bei den strengen CO₂-Flottengrenzwerten zwischen 2025 und 2030, die Hersteller müssen sie aber nicht schon in diesem Jahr einhalten. Unter dem Strich müssen sie jedoch liefern: Wenn Hersteller wie VW oder Mercedes 2025 ihre Flottengrenzwerte nicht einhalten, müssen sie 2026 und 2027 umso besser sein. Ansonsten sind Strafzahlungen von etwa 95 Euro je produziertes Fahrzeug jährlich fällig. Ab 2028 gibt es dann kein Pardon mehr. Diesen Vorschlag nach dem Prinzip „banking and borrowing“ will die Kommission noch in diesem Monat vorlegen.